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Budgets

Les chaussures neuves du ministre des Finances

La Bibliothèque du Parlement se fait souvent demander pourquoi le ministre des Finances porte traditionnellement des chaussures neuves le jour du dépôt du budget. Dans l’espoir de trouver une fois pour toutes la réponse à cette énigme, nous avons fait une recherche exhaustive dont voici les résultats :

Rien ne permet d’affirmer qu’il s’agit d’une tradition britannique.

Selon le haut-commissariat du Royaume-Uni, la tradition britannique permet au chancelier de l’Échiquier d’apporter à la Chambre des communes une « vieille mallette » et de se régaler de sa boisson préférée en prononçant le discours du budget. Au moins un ministre des Finances canadien, William S. Fielding (1898-1911, 1922-1923), s’est conformé en partie à la coutume britannique en apportant à la Chambre des communes sa « petite mallette rouge ».

La coutume canadienne de porter des chaussures neuves semble être assez récente, mais son origine reste mystérieuse malgré nos efforts pour l’élucider. Nous avons communiqué avec tous les anciens ministres des Finances (ou leurs adjoints), de Douglas C. Abbott à Michael Wilson. Il ressort de nos conversations qu’aucun de ces ministres ne connaît avec certitude l’origine de la coutume. Certains croient qu’il s’agit d’une tradition britannique, d’autres nient carrément que ce soit une tradition canadienne, d’autres encore affirment qu’il s’agit d’une tradition qui ne remonte qu’aux années 1950 ou 1960.

Nous avons parcouru le hansard de 1938 à 1970 et les comptes rendus des quotidiens sur le dépôt des budgets depuis 1930. Il est question de chaussures neuves pour la première fois le 31 mars 1960, à l’époque où Donald Fleming était ministre des Finances. Dans un des comptes rendus, on mentionne le port de chaussures neuves comme tradition, mais rien au sujet des origines ou des détails entourant le type de chaussures portées par le ministre. Nos recherches révèlent d’importantes variations, y compris une tendance occasionnelle à établir un lien entre le type de chaussures portées et le contenu du budget.

Finalement, dans ses mémoires, le ministre Mitchell Sharp affirme ce qui suit : 

« J’ai même réussi à instaurer une tradition canadienne, sans le vouloir. Mes employés avaient été avisés, probablement par un fabricant de chaussures, qu’il était habituel pour le ministre des Finances de porter une nouvelle paire de chaussures lors de l’annonce de son premier budget. Je suis tombé dans le panneau, tout comme la presse, qui a énormément insisté sur mes nouvelles chaussures. Il y a environ cinq ans, un journaliste d’enquête à la recherche de l’origine de la tradition observée par la plupart de mes successeurs n’a pas pu démontrer qu’un de mes prédécesseurs avait porté de nouvelles chaussures lors du dépôt du budget. Était-ce alors une tradition? Peut-être pas en 1965. Par contre, on peut dire que ce l’est aujourd’hui, plus de 25 ans plus tard. » [traduction]  

  1. Wilding, Norman et Philip Laundy, An encyclopedia of Parliament. Voir la section Despatch et la section Budget, House Magazine, 10:1, 15 mars 1985; « Le nouveau budget britannique ouvre la voie à des élections anticipées », Le Devoir, 16 mars 1987, p. 5.

  2. Ibid. Voir la section Budget.

  3. Ottawa Journal, 2 mars 1943; 21 juin 1946.

  4. Débats de la Chambre des communes, 30 novembre 1967, p. 4899.

  5. Robert Bryce, historien du ministère des Finances, a affirmé qu’aucune coutume n’existait dans les années 1930 ou avant.

  6. Jeffries, Maurice, « Fleming to reveal all tonight: Balance chief goal so auto, other levies stay high », Windsor Star, 31 mars 1960.

  7. Beauchesne, Eric, « Flaherty proving he’s family friendly », Regina Leader-Post, 19 mars 2007, p. A1; Beltrame, Julian, « Flaherty ready to unveil a thrifty budget in re-soled shoes », Moose Jaw Times Herald, 25 février 2008, p. A5.

  8. Sharp, Mitchell, Which Reminds Me… A Memoir, University of Toronto Press, 1994, p. 128.

Législature Type de budget Discours Date du discours Ministre des Finances Nouvelles chaussures ?
42e Budget Discours 2016-03-22 Morneau, Bill Oui
42e Budget Discours 2017-03-22 Morneau, Bill Oui
42e Énoncé économique Discours 2016-11-01 Morneau, Bill Non
42e Énoncé économique Discours 2017-10-24 Morneau, Bill Non
42e Budget Discours 2018-02-27 Morneau, Bill Oui
42e Énoncé économique Discours 2018-11-21 Morneau, Bill Non
42e Budget Discours 2019-03-19 Morneau, Bill Oui
41e Budget Discours 2014-02-11 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
41e Budget Discours 2012-03-29 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
41e Budget Discours 2011-06-06 Flaherty, James Michael (Jim) Non
41e Budget Discours 2013-03-21 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
41e Mise à jour économique et financière Discours 2014-11-12 Oliver, Joe Non
41e Énoncé économique et financier Discours 2013-11-12 Flaherty, James Michael (Jim) Non
41e Budget Discours 2015-04-21 Oliver, Joe Oui
41e Énoncé économique et financier Discours 2012-11-13 Flaherty, James Michael (Jim) Non
41e Mise à jour économique et financière Discours 2011-11-08 Flaherty, James Michael (Jim) Non
40e Mise à jour économique et financière Discours 2009-09-10 Flaherty, James Michael (Jim) Non
40e Budget Discours 2010-03-04 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
40e Budget Discours 2009-01-27 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
40e Énoncé économique et financier Discours 2008-11-27 Flaherty, James Michael (Jim) Non
40e Mise à jour économique et financière Discours 2010-10-12 Flaherty, James Michael (Jim) Non
40e Budget Discours 2011-03-22 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
39e Budget Discours 2007-03-19 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
39e Mise à jour économique et financière Discours 2006-11-23 Flaherty, James Michael (Jim) Non
39e Énoncé économique Discours 2007-10-30 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
39e Budget Discours 2008-02-26 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
39e Budget Discours 2006-05-02 Flaherty, James Michael (Jim) Oui
38e Budget Discours 2005-02-23 Goodale, Ralph Oui
38e Mise à jour économique et financière Discours 2005-11-14 Goodale, Ralph Non
38e Mise à jour économique et financière Discours 2004-11-16 Goodale, Ralph Non
37e Mise à jour économique Discours 2001-05-17 Martin, Paul Edgar Philippe Non
37e Budget Discours 2003-02-18 Manley, John Paul Non
37e Budget Discours 2004-03-23 Goodale, Ralph Oui
37e Mise à jour économique et financière Discours 2002-10-30 Manley, John Paul Non
37e Budget Discours 2001-12-10 Martin, Paul Edgar Philippe Non
37e Mise à jour économique et financière Discours 2003-11-03 Manley, John Paul Non
36e Budget Discours 1998-02-24 Martin, Paul Edgar Philippe Non
36e Mise à jour économique et financière Discours 1997-10-15 Martin, Paul Edgar Philippe Non
36e Énoncé économique et mise à jour budgétaire Discours 2000-10-18 Martin, Paul Edgar Philippe Non
36e Mise à jour économique et financière Discours 1998-10-14 Martin, Paul Edgar Philippe Non
36e Budget Discours 1999-02-16 Martin, Paul Edgar Philippe Non
36e Mise à jour économique et financière Discours 1999-11-02 Martin, Paul Edgar Philippe Non
36e Exposé financier Discours 2000-02-28 Martin, Paul Edgar Philippe Non
35e Mise à jour économique et financière Discours 1995-12-06 Martin, Paul Edgar Philippe Non
35e Mise à jour économique et financière Discours 1996-10-09 Martin, Paul Edgar Philippe Non
35e Budget Discours 1997-02-18 Martin, Paul Edgar Philippe Non
35e Budget Discours 1995-02-27 Martin, Paul Edgar Philippe Non
35e Budget Discours 1996-03-06 Martin, Paul Edgar Philippe Non
35e Budget Discours 1994-02-22 Martin, Paul Edgar Philippe Oui
35e Mise à jour économique et financière   1994-10-18 Martin, Paul Edgar Philippe Non
34e Exposé financier Discours 1989-04-27 Wilson, Michael Holcombe Oui
34e Budget Discours 1992-02-25 Mazankowski, Donald Frank Non
34e Exposé financier Discours 1993-04-26 Mazankowski, Donald Frank Non
34e Exposé financier Discours 1992-12-02 Mazankowski, Donald Frank Non
34e Budget Discours 1990-02-20 Wilson, Michael Holcombe Non
34e Budget Discours 1991-02-26 Wilson, Michael Holcombe Non
33e Budget Discours 1988-02-10 Wilson, Michael Holcombe Oui
33e Budget Discours 1987-02-18 Wilson, Michael Holcombe Oui
33e Budget Discours 1985-05-23 Wilson, Michael Holcombe Oui
33e Budget Discours 1986-02-26 Wilson, Michael Holcombe Oui
33e Déclaration économique Discours 1984-11-08 Wilson, Michael Holcombe Non
32e Budget Discours 1984-02-15 Lalonde, Marc Non
32e Budget Discours 1982-06-28 MacEachen, Allan Joseph Non
32e Budget Discours 1981-11-12 MacEachen, Allan Joseph Non
32e Mini-budget - déclaration économique Discours 1982-10-27 Lalonde, Marc Non
32e Mini-budget Discours 1980-04-21 MacEachen, Allan Joseph Non
32e Budget Discours 1983-04-19 Lalonde, Marc Non
32e Budget Discours 1980-10-28 MacEachen, Allan Joseph Non
31e Budget Discours 1979-12-11 Crosbie, John Carnell Oui
30e Budget Discours 1977-03-31 Macdonald, Donald Stovel Non
30e Budget Discours 1976-05-25 Macdonald, Donald Stovel Non
30e Budget Discours 1978-04-10 Chrétien, Joseph Jacques Jean Oui
30e Budget Discours 1974-11-18 Turner, John Napier Non
30e Budget Discours 1978-11-16 Chrétien, Joseph Jacques Jean Oui
30e Budget Discours 1975-06-23 Turner, John Napier Non
30e Mini-budget Discours 1977-10-20 Chrétien, Joseph Jacques Jean Non
29e Budget Discours 1974-05-06 Turner, John Napier Non
29e Budget Discours 1973-02-19 Turner, John Napier Non
28e Budget intérimaire Discours 1970-12-03 Benson, Edgar John Non
28e Mini-budget Discours 1971-10-14 Benson, Edgar John Non
28e Budget Discours 1972-05-08 Turner, John Napier Non
28e Budget Discours 1969-06-03 Benson, Edgar John Non
28e Budget Discours 1971-06-18 Benson, Edgar John Non
28e Budget Discours 1968-10-22 Benson, Edgar John Non
28e Budget Discours 1970-03-12 Benson, Edgar John Non
27e Budget Discours 1966-03-29 Sharp, Mitchell William Oui
27e Budget Discours 1967-06-01 Sharp, Mitchell William Oui
27e Exposé financier Discours 1967-11-30 Sharp, Mitchell William Non
27e Mini-budget Discours 1966-12-19 Sharp, Mitchell William Non
26e Budget Discours 1963-06-13 Gordon, Walter Lockhart Non
26e Budget Discours 1965-04-26 Gordon, Walter Lockhart Non
26e Budget Discours 1964-03-16 Gordon, Walter Lockhart Non
24e Budget Discours 1962-04-10 Fleming, Donald Methuen Non
24e Budget Discours 1960-03-31 Fleming, Donald Methuen Oui
24e Exposé financier supplémentaire Discours 1960-12-20 Fleming, Donald Methuen Non
24e Budget Discours 1958-06-17 Fleming, Donald Methuen Non
24e Budget Discours 1959-04-09 Fleming, Donald Methuen Non
24e Budget Discours 1961-06-20 Fleming, Donald Methuen Non
23e Exposé financier Discours 1957-12-06 Fleming, Donald Methuen Non
22e Budget Discours 1954-04-06 Abbott, Douglas Charles Non
22e Budget Discours 1955-04-05 Harris, Walter Edward Oui
22e Budget Discours 1956-03-20 Harris, Walter Edward Non
22e Budget Discours 1957-03-14 Harris, Walter Edward Non
21e Budget Discours 1951-04-10 Abbott, Douglas Charles Non
21e Budget Discours 1949-10-20 Abbott, Douglas Charles Non
21e Budget Discours 1950-03-28 Abbott, Douglas Charles Non
21e Exposé financier Discours 1950-09-07 Abbott, Douglas Charles Non
21e Budget Discours 1953-02-19 Abbott, Douglas Charles Non
21e Budget Discours 1952-04-08 Abbott, Douglas Charles Non
20e Budget Discours 1949-03-22 Abbott, Douglas Charles Non
20e Budget Discours 1947-04-29 Abbott, Douglas Charles Non
20e Budget Discours 1946-06-27 Ilsley, James Lorimer Non
20e Budget Discours 1948-05-18 Abbott, Douglas Charles Non
20e Budget Discours 1945-10-12 Ilsley, James Lorimer Non
19e Budget Discours 1943-03-02 Ilsley, James Lorimer Non
19e Budget Discours 1944-06-26 Ilsley, James Lorimer Non
19e Budget Discours 1940-06-24 Ralston, James Layton Non
19e Budget Discours 1941-04-29 Ilsley, James Lorimer Non
19e Budget Discours 1942-06-23 Ilsley, James Lorimer Non
18e Budget Discours 1939-04-25 Dunning, Charles Avery Non
18e Exposé financier Discours 1939-09-12 Ilsley, James Lorimer Non
18e Budget Discours 1938-06-16 Dunning, Charles Avery Non
18e Budget Discours 1936-05-01 Dunning, Charles Avery Non
18e Budget Discours 1937-02-25 Dunning, Charles Avery Non
17e Budget Discours 1934-04-18 Rhodes, Edgar Nelson Non
17e Budget Discours 1932-04-06 Rhodes, Edgar Nelson Non
17e Budget Discours 1935-03-22 Rhodes, Edgar Nelson Non
17e Budget Discours 1931-06-01 Bennett, Richard Bedford Non
17e Budget Discours 1933-03-21 Rhodes, Edgar Nelson Non
16e Budget Discours 1927-02-17 Robb, James Alexander Non
16e Budget Discours 1929-03-01 Robb, James Alexander Non
16e Budget Discours 1928-02-16 Robb, James Alexander Non
16e Budget Discours 1930-05-01 Dunning, Charles Avery Non
15e Budget Discours 1926-04-15 Robb, James Alexander Non
14e Budget Discours 1924-04-10 Robb, James Alexander Non
14e Budget Discours 1922-06-12 Fielding, William Stevens Non
14e Budget Discours 1922-05-23 Fielding, William Stevens Non
14e Budget Discours 1923-05-11 Fielding, William Stevens Non
14e Budget Discours 1925-03-24 Robb, James Alexander Non
13e Budget Discours 1919-06-05 White, Thomas Non
13e Budget Discours 1920-05-18 Drayton, Henry Lumley Non
13e Budget Discours 1921-05-09 Drayton, Henry Lumley Non
13e Budget Discours 1918-04-30 Maclean, Alexander Kenneth Non
12e Budget Discours 1915-02-11 White, Thomas Non
12e Budget Discours 1913-05-12 White, Thomas Non
12e Budget Discours 1916-02-15 White, Thomas Non
12e Budget Discours 1917-04-24 White, Thomas Non
12e Budget Discours 1914-08-20 White, Thomas Non
12e Budget Discours 1912-03-13 White, Thomas Non
12e Budget Discours 1914-04-06 White, Thomas Non
11e Budget Discours 1909-04-20 Fielding, William Stevens Non
11e Budget Discours 1911-04-04 Fielding, William Stevens Non
11e Budget Discours 1909-12-14 Fielding, William Stevens Non
10e Budget Discours 1905-07-06 Fielding, William Stevens Non
10e Budget Discours 1908-03-17 Fielding, William Stevens Non
10e Budget Discours 1906-05-22 Fielding, William Stevens Non
10e Budget Discours 1906-11-29 Fielding, William Stevens Non
9e Budget Discours 1901-03-14 Fielding, William Stevens Non
9e Budget Discours 1902-03-17 Fielding, William Stevens Non
9e Budget Discours 1903-04-16 Fielding, William Stevens Non
9e Budget Discours 1904-06-07 Fielding, William Stevens Non
8e Budget Discours 1898-04-05 Fielding, William Stevens Non
8e Budget Discours 1900-03-23 Fielding, William Stevens Non
8e Budget Discours 1899-05-02 Fielding, William Stevens Non
8e Budget Discours 1897-04-22 Fielding, William Stevens Non
7e Budget Discours 1891-06-23 Foster, George Eulas Non
7e Budget Discours 1894-03-27 Foster, George Eulas Non
7e Budget Discours 1893-02-14 Foster, George Eulas Non
7e Budget Discours 1895-05-03 Foster, George Eulas Non
7e Budget Discours 1892-03-22 Foster, George Eulas Non
7e Budget Discours 1896-01-31 Foster, George Eulas Non
6e Budget Discours 1889-03-05 Foster, George Eulas Non
6e Budget Discours 1890-03-27 Foster, George Eulas Non
6e Budget Discours 1888-04-27 Tupper, Charles Non
6e Budget Discours 1887-05-12 Tupper, Charles Non
5e Budget Discours 1886-03-30 McLelan, Archibald Woodbury Non
5e Budget Discours 1884-02-29 Tilley, Samuel Leonard Non
5e Budget Discours 1885-03-03 Tilley, Samuel Leonard Non
5e Budget Discours 1883-03-30 Tilley, Samuel Leonard Non
4e Budget Discours 1882-02-24 Tilley, Samuel Leonard Non
4e Budget Discours 1879-03-14 Tilley, Samuel Leonard Non
4e Budget Discours 1881-02-18 Tilley, Samuel Leonard Non
4e Budget Discours 1880-03-09 Tilley, Samuel Leonard Non
3e Budget Discours 1877-02-20 Cartwright, Richard John Non
3e Budget   1874-04-14 Cartwright, Richard John Non
3e Budget Discours 1876-02-25 Cartwright, Richard John Non
3e Budget Discours 1875-02-16 Cartwright, Richard John Non
3e Budget Discours 1878-02-22 Cartwright, Richard John Non
2e Budget   1873-04-01 Tilley, Samuel Leonard Non
1re Budget Discours 1872-04-30 Hincks, Francis Non
1re Budget Discours 1867-12-07 Rose, John Non
1re Budget Discours 1871-03-10 Hincks, Francis Non
1re Budget Discours 1869-05-07 Rose, John Non
1re Budget Discours 1868-04-28 Rose, John Non
1re Budget Discours 1870-04-07 Hincks, Francis Non